産業の現場で使われる制御システムや機器は、ものづくりやインフラ運用を支える基盤として欠かせない存在となっている。これらの制御技術全般を表す言葉がOT(オペレーショナルテクノロジー)であり、電気、ガス、水道、鉄道など社会インフラ、自動車工場、化学プラント、発電所、物流センターなど極めて多様な分野で導入されている。こうした制御機器は、本来は外部から物理的にも論理的にも隔離されていた。しかし効率化、遠隔操作、情報連携の要請から、ITシステムとの連携やネットワーク接続が当たり前となった。ここに、新たに台頭してきているリスクのひとつがセキュリティである。
OTシステムは従来、電子的な攻撃対象になることを想定せず設計されてきた。そのため、ITシステムで一般的な暗号化や認証、定期的なアップデート、侵入対策といった仕組みがそもそも存在しない場合も少なくない。多くの制御機器は長期間の稼働を前提としており、一度設置されると数十年以上も同じ機器とソフトウェアが運用され続けることも珍しくない。こういった特性から、OTシステムは寿命の長さ、止まることの許されないミッションクリティカル性、技術的な保守性など、ITとは異なる制約や要件を抱えている。制御機器やネットワークがすべて関係者のみの専用線や閉域網で接続されている状態であれば、外部からの脅威は限定的になる。
しかしリモート監視や保全のために一般的なネットワークやインターネットを活用する場面が増えるほど、攻撃者の標的範囲が広がることになる。過去には複数の国の重要インフラがサイバー攻撃により実際に操業停止や設備の破壊、人々の生活基盤への被害を受けた事例が存在している。攻撃者にとって、都市のための上下水道管理や電力供給、交通管制などは極めて魅力的な侵入ポイントであり、一度侵入に成功すれば、甚大な混乱や経済的損失を引き起こす可能性がある。また、OTシステムならではの技術的課題として、バージョン管理や脆弱性対応の難しさが挙げられる。制御機器の多くは専用設計であり、アップデートやパッチ適用自体がサポートされていなかったり、ベンダーの保守体制に依存していることが多い。
本番稼働装置に対して検証の不十分な更新を行うことは新たなトラブルの発生リスクも孕む。さらに、現場ごとに導入時期やカスタマイズ度合いが異なるため、ネットワークの全体像把握や資産管理の面でも困難が付きまとう。こうした事情から、万全なセキュリティ対応の実施が困難となっている背景がある。インフラ領域で必要とされるOTのセキュリティ対策は、IT領域と比較して解決難度が高い。その理由の一つは、「止めてはならない」システムであることから、障害検出や防御策の導入によって設備の稼働が妨げられることは許されないという現場事情である。
加えて、長期間運用されてきた制御装置はメーカーごとに仕様も異なり、専門知識が求められることから汎用的なセキュリティツールや標準的な方法ではカバーしきれない。こうした状況を踏まえ、セキュリティ強化のためにまず求められるのは、現状の可視化である。どの設備がネットワークに接続されているのか、外部とのやりとりがどのような形態で行われているのか、資産情報や通信経路の把握を徹底することが第一段階となる。そのうえで、物理的なアクセス制御やネットワーク分離、侵入検知装置の導入、システムごとの権限制御や多要素認証といった多層的な防御策が講じられる必要がある。また、有事には短時間で復旧できるようバックアップや冗長化、本番装置を止めることなく適切な対策をアップデートできる運用体制の整備なども重要な要素になる。
インフラ事業のように規模が大きく、稼働停止時の社会へのインパクトが極めて大きいシステムほど、攻撃者にとっても魅力的な標的となる。そのため、組織内部での役割・責務の明確化や定期的な訓練、サイバー演習など人材面の強化も欠かせない。そして、情報システム部門と制御設備の管理部門が密接に連携し、IT分野・OT分野の知見を持ち寄ることで、より現場実情に即した現実的対応策を構築することが期待される。国なども含む社会基盤領域では、最近では各種のセキュリティガイドラインや啓発活動が積極的に進められている。具体的には運用段階ごとにリスクベースの資産管理や、制御機器ネットワークのセグメンテーション、外部委託を含めた取引先のセキュリティ水準管理、現場従事者への教育強化などが推進策としてあげられている。
これらを形だけにとどめず、実際の現場に即して最適な形で実装できるかどうかが、今後の安定運用とより高い信頼性確保の鍵となる。新しい技術革新や遠隔管理の推進によって、OTは更なる発展と効率化が期待されるものの、サイバー攻撃の脅威も同時進行で増大し続けている。インフラの安定運用、そして人々の安全で快適な暮らしを守るためには、OTの特性・背景を十分に理解した個別最適化と全体統制、双方の観点からセキュリティ対策の見直しと継続的な強化が必須である。応急的な対応ではなく、運用現場に根差した長期的・体系的な仕組み作りによって初めて、産業と社会基盤が未来にわたり持続可能となるのである。産業や社会インフラを支える制御システムであるOT(オペレーショナルテクノロジー)は、電力や水道、工場、物流施設など多岐にわたり活用されている。
従来、これらのシステムは外部と隔離されていたためセキュリティリスクは小さかったが、効率化や遠隔運用の必要性からITシステムとの連携・ネットワーク化が進み、新たなセキュリティ課題が顕在化している。OTは長期間無停止で稼働することが前提であり、仕様や運用も多様であるため、ITと同様のセキュリティ対策がそのまま適用できない。また、メーカーの独自仕様やアップデートの困難さ、資産把握の難しさなど独特の課題も多い。特に、インフラ領域では「絶対に止めてはならない」現場事情があり、標準的なセキュリティ対策の導入すら障壁となる。そこでまず現状の可視化と資産・通信経路の把握を徹底し、物理的・ネットワーク的な分離、侵入検知や権限制御、バックアップ体制の整備など多層的な対策が求められる。
さらに、ITとOTの部門連携や人材育成、演習の実施、外部委託先を含めた取引先のセキュリティ水準把握など、組織や運用面での強化も不可欠だ。新技術の導入や遠隔管理の進展により利便性は向上するが、その分攻撃リスクの高まりも避けられない。インフラの安定と社会の安心を守るためには、OTの特殊性を踏まえた現実的かつ継続的なセキュリティ対策の構築と運用現場主体の仕組み作りが今後一層重要となる。